Можно ли игнорировать региональную рекомендацию о предоставлении выходного дня 31 декабря?

Доброго времени всем, уважаемые коллеги.
Возник вопрос по поводу новогоднего "подарка" который решило нам сделать правительство ПК.
А собственно о выходном дне 31 декабря 2020 г. с оплатой его из среднего заработка (указ во вложении).
Главный вопрос который у меня возникает по поводу того, что в документе звучит слово "рекомендовано". Можем ли мы игнорировать данную рекомендацию?
Ибо никто у нас и так не работает 31 декабря, но как бы неофициально=) День оплачивается обычной з/платой.
И насколько знаю не только у нас на предприятии, это достаточно массовая неофициальная практика. 😀
А расчет среднего мне придется делать ручками и по каждому работнику собирать все вручную, что весьма трудоемко и займет много времени. Притом что перед праздниками его и так нет.
К тому же мне непонятно какова нормативная подоплека этого дня и собственно регламент расчета среднего для него.
Возникает сразу куча вопросов: как его считать: как для отпуска? Очевидно нет. Как для командировки? Я давно их не считала, уже не помню нюансов. Какой брать период: год, 3 месяца? Чем установлен расчет среднего именно для данного случая?
Я бы хотела игнорировать данный указ, т.к. смысла в нем именно для нашей организации нет. Мы работать в любом случае не собираемся)
Но как я понимаю из контекста указа для "работы" 31 декабря мы должны принести веские основания, однако их почти наверняка у нас не будет. А без них можем ли "работать" официально? Если нас проверят, то что-то за неисполнение данной рекомендации нам грозит? 😀
Вопрос срочный.
Буду благодарна за оперативность.